211service.com
Grote technologiebedrijven racen om klimaatvluchtelingen te volgen
Een afbeelding van een groep Rohingya-vluchtelingen die naar veiliger gebieden verhuist vanuit gebieden in de Kutupalong-nederzetting die het risico lopen op aardverschuivingen en overstromingen UNHCR / Keane Shumo
- Meer dan 140 miljoen mensen zullen ontheemd raken door klimaatverandering
- Technologiebedrijven bouwen systemen om potentiële migranten te documenteren en te volgen
- Financiering komt van de VN en andere internationale organisaties
Een vluchteling zonder papieren zijn, is tegenwoordig op veel plaatsen bestaan en helemaal niet bestaan. Het is om uw bewegingen, woorden en acties te laten volgen, archiveren en vermenigvuldigen. Het is leven tussen hekken, tenten en databases - één nieuw item per doktersbezoek, per zak rijst, per bus water. Het kan betekenen dat uw biometrische en biografische gegevens worden gescand, opgeslagen en gecontroleerd door mensen die u niet kent en die een taal spreken die u misschien niet verstaat. Het is om uw identiteit te vermenigvuldigen, te classificeren en te reduceren tot regels code. Het is leven in spreadsheets.
Vandaag, rond 1,1 miljard mensen leven zonder een erkende vorm van identificatie. In veel gevallen zijn hun papieren - als ze ooit papieren hadden - verbrand, verloren of anderszins vernietigd. En het aantal groeit elke dag. De Hoge Commissaris voor de Vluchtelingen van de Verenigde Naties (UNHCR), de vluchtelingenorganisatie van de VN, schat dat in 2017 elke twee seconden één persoon ontheemd raakte als gevolg van conflict, economie of klimaatverandering. Kortom, de wereld had in 2017 bijna net zoveel gedwongen ontheemden als de bevolking van Thailand, het agentschap verslag doen van s. In alle landen is één op de 110 personen iemand ontheemd.
Volgens het Internal Displacement Monitoring Center zijn elk jaar gemiddeld 24 miljoen mensen ontheemd als gevolg van extreme weersomstandigheden. Tegen 2050 zal de Wereldbank voorspelt , zullen meer dan 143 miljoen mensen in Afrika bezuiden de Sahara, Zuid-Azië en Latijns-Amerika klimaatvluchtelingen worden. Misschien zullen sommigen van hen het geluk hebben om hun paspoorten, nationale identiteitskaarten, gezondheids- en onderwijsgegevens van vernietiging te redden. Maar die stukjes papier betekenen misschien niets, waar ze ook terechtkomen. Hoe zullen ze bewijzen wie ze zijn?
Technologie biedt al een groot aantal manieren om ontheemden te volgen terwijl ze hun reizen maken. Terwijl ze van stop naar stop gaan, bewegen mensen zich door een constellatie van digitale passages . Ze laten sporen van hun identiteit achter - vingerafdrukken, namen, e-mails, wachtwoorden, leeftijden - niet alleen aan de internationale grenzen, maar ook op wifi-hotspots, bij laadstations en in mobiele apps. Deze routes brengen vluchtelingen in nauw contact met overheden, ngo's, smokkelaars en particuliere bedrijven, en zorgen voor een massale uitwisseling van identificatie- en locatiegegevens. Tegelijkertijd worden algoritmen gebruikt om te voorspellen wanneer mensen het meest waarschijnlijk klimaatvluchteling worden, hoe ze zullen evacueren en waar zullen ze heen gaan .
De volgende grens is echter niet uitzoeken waar mensen zijn geweest of waar ze zich zullen vestigen: het is uitzoeken wie ze zullen zijn als ze daar aankomen. Hoe ziet hun digitale identiteit eruit? Wie krijgt de sleutels? Een aantal nieuwe en gevestigde technologiebedrijven haasten zich om deze kritische vragen te beantwoorden. Technologie versnelde de wereldwijde identiteitscrisis en nu claimt technologie de oplossing te hebben.
Cycloon Idai heeft ongeveer 400.000 mensen in heel Oost-Afrika ontheemd, waaronder deze inwoners van Buzi, Mozambique. UNHCR/Alissa Everett
de komende goudkoorts
'Digitale identiteit' is eigenlijk een heel oud concept en wordt gebruikt door regeringen van alle gezindten. De primitieve vormen omvatten IP-adressen, e-mails en gebruikersnamen; digitale identiteit is altijd zowel alomtegenwoordig als anarchistisch geweest (wie is er niet een gebruikersnaam en wachtwoord kwijt, of helemaal vergeten?).
Maar nu zoveel van ons economische en politieke leven zich online afspeelt, heeft het creëren van nieuwe identiteitsvormen een grote urgentie gekregen. Zowel de private als de publieke sector haasten zich om een duurzame manier te bedenken om niet alleen de groeiende bevolking van de ontheemden wereldwijd te tellen, te identificeren en met elkaar te verbinden, maar ook de welvarende bevolking van de vrijwillig mobiele mensen. hoofdkaart , microsoft , appel , Palantir, en Facebook hebben allemaal het veld betreden, via particuliere ondernemingen en controversiële partnerschappen met enkele van 's werelds grootste humanitaire organisaties.
In 2015 hebben alle lidstaten van de VN zich ertoe verbonden om tegen 2030 voor iedereen een wettelijke identiteit te bieden als onderdeel van de doelstellingen voor duurzame ontwikkeling. Als gevolg hiervan is vrijwel elke grote hulpverlenende instantie bezig met het uitbroeden, onderzoeken of uitvoeren van een programma voor digitale identiteit. De UNHCR herbergt momenteel de identiteiten van miljoenen vluchtelingen in haar nieuwe Population Registration and Identity Management EcoSystem, of PRIMES, dat het beschrijft als een vertrouwens- en serviceplatform ontworpen om elke asielzoeker een unieke identiteit te geven.
De Wereldbank Identificatie voor ontwikkeling Intussen is het initiatief erop gericht ervoor te zorgen dat digitale identiteitsbewijzen worden geïntegreerd met door de overheid beheerde burgerlijke stand en vitale statistieken. (De twee organisaties) ook onlangs onthuld hun Joint Data Center on Forced Displacement, dat belooft vluchtelingengegevens te verzamelen en te verspreiden met adequate anonimisering en waarborgen.)
Ondertussen beschouwt het Platform for Good Digital Identity van het World Economic Forum deze push als een nieuw hoofdstuk in het sociale contract, een manier om een toekomst te voorkomen waarin bijna alle individuen geen keuze, vertrouwen en rechten hebben in de online wereld. ID2020, een van de meest prominente digitale identiteitsprogramma's, is een alliantie van regeringen, ngo's en particuliere bedrijven, waaronder Microsoft, Accenture en Gavi, een publiek-private samenwerking gericht op het vergroten van de toegang tot vaccins. Het wil nu dat vertrouwde identiteitsplatforms worden gelabeld net zoals biologische melkpakken een keurmerk krijgen in de supermarkt.
Er zijn wereldwijd een miljard mensen die geen enkele vorm van identificatie hebben, zegt Dakota Gruener, uitvoerend directeur van ID2020. Tegelijkertijd heeft niemand van ons een digitale identiteit die bijzonder goed voor ons werkt: al onze gegevens zijn verspreid.
Het Wereldvoedselprogramma van de VN onlangs bekend gemaakt een nieuwe vijfjarige samenwerking van $ 45 miljoen met Palantir die de reeks digitale analytische oplossingen van de firma Palo Alto zal gebruiken om de verspreiding van humanitaire hulp te stroomlijnen en te volgen. De verhuizing was: onmiddellijk sprak af met scepticisme onder privacyvoorvechters: een groep van meer dan 60 mensenrechtenactivisten stuurde een open brief aan WFP-managers, die hun diepe bezorgdheid uiten over het partnerschap en er bij de WFP-leiders op aandringen om de voorwaarden en reikwijdte van de overeenkomst met Palantir te heroverwegen.
Ze voerden aan dat het partnerschap niet alleen de reputatie van het WFP ernstig zou schaden, maar ook dat het de rechten van 90 miljoen mensen die het WFP bedient ernstig zou ondermijnen. De controverse, zeiden de onderzoekers, zou moeten zijn: wake-up call aan de humanitaire gemeenschap over de gevaren van het vertrouwen op digitale gegevens en het toevertrouwen van hun netwerken aan derden.
In een stelling in reactie op deze zorgen schreef het WFP dat een reeks checks and balances persoonlijke, identificerende gegevens zouden beschermen en dat Palantir deze niet voor commercieel gewin zou kunnen gebruiken. In een e-mail aan MIT Technology Review schreef een WFP-vertegenwoordiger dat het bureau zijn eigen oplossingen heeft voor het beheer van vluchtelingenidentiteiten, en dat het WFP-Palantir-partnerschap zich niet richt op gebieden die persoonlijk identificeerbare informatie (PII) van begunstigden vereisen, noch richt het zich op digitale identiteit. Er worden nooit PII-gegevens gedeeld met Palantir of met een andere partner. Alleen geanonimiseerde/gecodeerde informatie wordt gebruikt om de toewijzing van assistentie te analyseren om volledige privacy en veiligheid te garanderen voor de mensen die we bedienen.
Maar als onderzoeker Faine Greenwood zei in Slate overschat het WFP mogelijk zijn vermogen om gevoelige gegevens te beschermen en te anonimiseren.
Door de droogte in Somaliland werden Maryama Abdi Wa'ays en haar familie dakloos - slechts enkele van de 24 miljoen mensen die elk jaar door weersomstandigheden worden ontheemd. UNHCR/Mustafa Saeed
We hebben nog steeds niet veel informatie over hoe het WFP tot deze overeenkomst met Palantir is gekomen of wat de volledige voorwaarden zijn - een slecht precedent om te scheppen op het gebied van humanitaire hulp, waar vertrouwen de sleutel is, schreef Greenwood, een assistent-onderzoeker aan de Harvard Humanitair initiatief.
Gevoelige problemen
Zowel de belofte als de risico's van digitale identiteit zijn al duidelijk geworden in het werk van een klein leger van blockchain- en biometrische startups. Het onveranderlijke, gedecentraliseerde karakter van de blockchain heeft ertoe geleid dat een aantal startups hun hoop hebben gevestigd op de opkomende technologie als een oplossing voor het probleem van het opslaan en beschermen van gevoelige informatie, waaronder biometrische gegevens.
Passbase , dat zichzelf beschouwt als het eerste zelf-soevereine identiteitsplatform dat wordt ondersteund door geverifieerde overheidsdocumenten, gekoppelde socialemedia-accounts en biometrische handtekeningen, heeft startkapitaal opgehaald bij Alphabet en Stanford en accepteert momenteel documenten uit meer dan 150 landen. Vinny Lingham, medeoprichter van het blockchain-identiteitsverificatiebedrijf Civic, gaat zelfs zo ver om te beweren dat zijn bedrijf kan helpen democratie redden J. WFP.s Building Blocks-programma maakt ook gebruik van blockchain in een vluchtelingenkamp in Jordanië.
Misschien zal blockchain de democratie redden. Of misschien maakt het toekomstige politieke crises nog erger. Het Rohingya-project gedistribueerde op blockchain gebaseerde digitale identiteitskaarten aan Rohingya-vluchtelingen om hen te helpen toegang te krijgen tot financiële, juridische en medische diensten. Het is op het eerste gezicht een altruïstisch, toekomstgericht humanitair initiatief. Maar het uploaden van zeer gevoelige, identificerende biometrische informatie naar een onveranderlijk grootboek en het testen van opkomende technologie op een kwetsbare populatie betekent dat die populatie wordt blootgesteld aan ongekende risico's.
Zou het hoogst onverantwoord zijn om al die informatie te digitaliseren? vraagt Wayan Vota, een digitale ondernemer en criticus van het initiatief. Zou het niet handig zijn om een lijst te maken van wie vervolgd worden voor degenen die meer willen vervolgen? Ander pogingen om Rohingya te registreren waren verlamd toen vluchtelingen ontdekten dat hun nieuwe identiteitskaarten hen niet zouden omschrijven als Rohingya, maar eerder als burgers van Myanmar, waardoor sommigen de registratie weigerden.
BanQu, een blockchain-app die momenteel in 11 landen wordt getest, hoopt het probleem van de bankiers op te lossen en de arme en ontheemde bevolkingsgroepen van de wereld te verbinden met de wereldmarkt. De medeoprichter van het bedrijf, Hamse Warfa, vluchtte met zijn gezin uit Mogadishu en bracht drie jaar door in een vluchtelingenkamp in Kenia, waar zijn hele bestaan werd teruggebracht tot een registratienummer. Hij en zijn medeoprichter, Ashish Gadnis, keerden in 2015 terug naar zijn voormalige vluchtelingenkamp en realiseerden zich dat een gebrek aan officiële identificatie veel vluchtelingen aan de infrastructuur van hun kamp vasthield.
Vluchtelingen kunnen de geschiedenis van hun bestaan niet op transactieniveau bewijzen, vertelde Gadnis me. Als ik je terugstuur naar Mogadishu, ben je weer een kersverse vluchteling. En toch staan uw gegevens in de spreadsheets van de VN, de UNHCR, de Gates Foundation … Het fundamentele probleem is dat het model altijd NGO-gericht is geweest. Het is nooit gericht geweest op vluchtelingen.
Gegevens schade
Maar het ontwerpen van op vluchtelingen gerichte systemen betekent ervoor zorgen dat gegevens efficiënt worden geminimaliseerd, beveiligd en over de grenzen worden getransporteerd - een doel dat zowel utopisch als technisch uitdagend is.
Vluchtelingen zijn een populatie waar de risico's en voordelen van digitale identiteiten worden vergroot, vertelde Manju George, die het Digital Identity-programma van het World Economic Forum leidt. De kleinste fout in het digitale profiel van een vluchtelingengezin kan al gevolgen hebben voor de hoeveelheid hulp die het ontvangt. De UNHCR gebruikt bijvoorbeeld een bureauformule om te bepalen welke vluchtelingen hulp moeten krijgen, en hoeveel: elk gezin dat boven de magisch nummer niet behoeftig genoeg wordt geacht, terwijl degenen die eronder scoren wel in aanmerking komen voor ondersteuning.
Datalekken, zoals die met herhaaldelijk blootgestelde persoonlijke informatie in het Indiase Aadhaar biometrische identificatieprogramma, hebben risicopopulaties blootgesteld aan nieuwe gevaren. En ze komen maar al te vaak voor: in maart een datalek bij het Amerikaanse Federal Emergency Management Agency blootgesteld de persoonlijke informatie van 2,3 miljoen overlevenden van Amerikaanse bosbranden en orkanen, waardoor ze kwetsbaar zijn voor identiteitsfraude. In april meldde Kaspersky Labs dat meer dan 60.000 digitale identiteiten van gebruikers gekocht voor $ 5 tot $ 200 via een dark-net marktplaats . Geen enkele technologie is onkwetsbaar voor fouten en geen enkele database, hoe veilig ook, is 100% beschermd tegen een inbreuk.
Veel van de privaat-publieke digitale identiteitspartnerschappen hebben tot doel de internationale toeleveringsketens voor hulp te stroomlijnen. Maar dat kan nadelige gevolgen hebben: misschien verkoopt de persoon die steeds twee zakken rijst neemt in plaats van één de extra zak door voor andere goederen en diensten als onderdeel van een informele economie. Het koppelen van mensen zonder papieren aan de wereldmarkt, een stap die veel organisaties beschouwen als een uitweg uit de armoede, zou ook nieuwe wegen kunnen openen voor massale uitbuiting.
Het is vrij simpel: als je kijkt naar de 500 topmerken in de wereld, die halen ze van vluchtelingen en van mensen in armoede. En die mensen bestaan niet, zei Gadnis. Uiteindelijk is alles een supply chain.
Door technologie eenvoudigweg bovenop bestaande humanitaire problemen te leggen, worden de problemen die ze wilden oplossen, alleen maar erger. in een nieuwe verslag doen van over de rol van digitale identiteit in vluchtelingen- en migrantencontexten, beschrijft een team van onderzoekers van het Data & Society Research Institute, geleid door Mark Latonero, de verschillende manieren waarop deze initiatieven bestaande bureaucratische vooroordelen kunnen reproduceren en verergeren.
Je zou kunnen denken dat een 'mens in de lus' zetten, of ervoor zorgen dat een mens betrokken is bij een computersysteem, een manier is om mogelijke fouten op te sporen of te verhelpen, ze schrijven over hun bevindingen, het resultaat van tientallen interviews met vluchtelingen en hulp arbeiders in Italië. Maar in Italië, of in elk ander land met een enorm complexe bureaucratie, moeten individuen vertrouwen op een parallel informeel systeem; een Italiaanse burger zou een oplossing kunnen vinden voor een bureaucratische impasse door een los netwerk van vrienden, familieleden of machthebbers te gebruiken om het probleem op te lossen. Migranten worden uitgesloten van deze netwerken van macht en privileges, en krijgen in plaats daarvan één kans op gegevensinvoer in een database.
Terwijl digitale identificatietechnologieën de markt binnenstromen, is het moeilijk voor te stellen de verstoringen - goede en slechte - die ze zullen veroorzaken te voorspellen of te voorkomen. Blockchain- en biometrische technologieën hebben geleid tot een kritische herevaluatie van de meest existentiële vragen: wat bepaalt identiteit en hoeveel identiteiten kan één persoon claimen? Wat zal het betekenen als officiële identificatie uiteindelijk - onvermijdelijk - niet langer de bevoegdheid van de natiestaat is?
Iedereen verdient een formele identificatie waarmee ze hun rechten kunnen uitoefenen, zegt Brandie Nonnecke, directeur van het CITRIS Policy Lab van UC Berkeley, dat zich bezighoudt met technologieontwikkeling in het maatschappelijk belang.
Maar de stormloop van publieke en private digitale identiteitsprogramma's is al begonnen om fundamentele vragen over identificatie, registratie, burgerschap en verbondenheid te compliceren. Zelfs de eenvoudigste vragen over digitale identiteit moeten nog worden bepaald, zegt Nonnecke: heb je één identiteit, of heb je meerdere identiteiten tussen instellingen? Is dat een waarborg, of creëert het meer risico?