211service.com
Overheidsbeleid in het tijdperk van digitale disruptie
Geleverd door BBVA
Geproduceerd door BBVA, dit is een extern artikel samengesteld door Insights, de custom content-divisie van MIT Technology Review.
We zijn getuige van een nieuwe golf van technologische vooruitgang met een enorm potentieel om onze samenlevingen ingrijpend te transformeren. Samen met globalisering, klimaatverandering, demografische transformaties en het risico op pandemieën zoals covid-19, zorgt digitale disruptie voor ingrijpende veranderingen in de wereldeconomie. Economische groei is bijna uitsluitend een kenmerk van industriële revoluties en is relatief recent in de menselijke geschiedenis. De maatschappelijke aanpassing aan de structurele veranderingen die de technologie teweeg heeft gebracht, is over het algemeen traag verlopen, waardoor het een redelijk soepel proces is geworden. In het geval van de digitale revolutie zijn er echter al enkele tekenen van een veel abruptere verstoring in bedrijven, markten en samenlevingen, waardoor de reactietijd om de nieuwe uitdagingen het hoofd te bieden wordt verkort. Het succes van deze reactie zal het vermogen van onze samenlevingen bepalen om de productiviteit te verbeteren, werkgelegenheid te creëren en op een inclusieve manier te groeien.
De digitale revolutie vereist geen verhoogd optimisme over het vermogen van robots of kunstmatige intelligentie om ons volledig te vervangen in onze banen, terwijl we genieten van meer vrije tijd en een hoger inkomen. Het roept ook niet op tot het pessimisme van degenen die denken dat we afstevenen op massale technologische werkloosheid en ons levensonderhoud zullen verliezen aan robots. Er is geen roep om utopieën of dystopieën. Net als bij eerdere industriële revoluties is er niets onverbiddelijks of vooraf bepaald aan de effecten van de digitale revolutie. Sommige samenlevingen zullen succesvol zijn omdat ze in staat zullen zijn om de kansen die deze veranderingen in het maatschappelijk welzijn bieden, optimaal te benutten. Aan de andere kant kunnen de landen die dit proces niet goed beheersen, te maken krijgen met een toename van de werkloosheid en ongelijkheid, met een trage of stagnerende productiviteit. Om de positieve effecten van technologische verandering te versterken, is goed doordacht overheidsbeleid op vier belangrijke gebieden nodig:
De efficiëntie en kwaliteit van de verzorgingsstaat en instituties is essentieel om eerst gelijke kansen te garanderen en vervolgens een vangnet te bieden aan individuen die met onverwachte ongunstige situaties worden geconfronteerd.
- Onderwijs en nieuwe digitale vaardigheden. Nieuwe beroepen vereisen in toenemende mate het vermogen tot analytisch redeneren, kritisch denken, creativiteit, originaliteit en initiatief, persoonlijk leiderschap, sociale invloed en emotionele intelligentie. Taalbeheersing, sociale en technische vaardigheden, samen met het vermogen om teams en projecten te beheren en te coördineren, zijn ook belangrijk. Het is essentieel om te blijven leren en vaardigheden te blijven ontwikkelen, en het overheidsbeleid moet zorgen voor hoogwaardige programma's die aan deze nieuwe behoeften voldoen en bedrijven en werknemers de mogelijkheid bieden om hun opleiding voort te zetten en nieuwe vaardigheden te verwerven voor de duur van hun professionele loopbaan.
- Beleid voor een nieuwe arbeidsmarkt. Het is essentieel om belemmeringen voor het scheppen van banen, investeringen, innovatie en groei weg te nemen; het vergroten van de rechtszekerheid in arbeidsverhoudingen; een evenwicht te vinden tussen arbeidsmarktflexibiliteit en werkzekerheid voor werknemers in de kluseconomie; om de financiering van startups te vergemakkelijken; en om de arbeidswetgeving te vereenvoudigen en te verbeteren om ze efficiënter te maken.
- Concurrentie en regelgeving in goederen- en dienstenmarkten. Het overheidsbeleid moet niet alleen de digitale kloof dichten, maar ook voorkomen dat nieuwe sectoren en bedrijven buitensporige marktmacht verwerven die concurrentie en innovatie beperken ten koste van de sociale welvaart. Het mededingingsbeleid moet worden hervormd om de veranderende marktomstandigheden nauwlettend te volgen en ervoor te zorgen dat er daadwerkelijke concurrentie tussen bedrijven is. Maatregelen die kunnen worden gebruikt om dit doel te bereiken, zijn onder meer de verspreiding van technologische vooruitgang en octrooien om de toetreding van nieuwe concurrenten en de financiering van startups te vergemakkelijken; de bescherming van consumentenrechten; toegang van kleine en middelgrote bedrijven tot big data, supercomputers en cloud computing; en het delen van gegevens, indien toegestaan door gegevenseigenaren.
- Gelijke kansen en herverdeling. De efficiëntie en kwaliteit van de verzorgingsstaat en instituties is essentieel om eerst gelijke kansen te garanderen en vervolgens een vangnet te bieden aan individuen die met onverwachte ongunstige situaties worden geconfronteerd. Samenlevingen die het al beter doen op het gebied van gelijke kansen en ex-post herverdeling hebben een voorsprong als het gaat om het aangaan van de uitdagingen van de ongelijkheid in de digitale revolutie.
Met een verstandig gebruik kunnen nieuwe technologieën ten dienste van dit beleid worden gesteld om nieuwe behoeften te identificeren, oplossingen te ontwerpen, maatregelen snel en efficiënt in te voeren, processen te stroomlijnen, kosten te verlagen en diensten te verbeteren, resultaten te evalueren of de begunstigden te selecteren.
Er zijn redenen om optimistisch te zijn over de toekomst, maar alleen als onze samenlevingen de veranderingen goed kunnen beheren, economische groei kunnen bevorderen en een welvaartsstaat kunnen bieden die zich aanpast aan nieuwe individuele en collectieve behoeften. Het is zeer waarschijnlijk dat sommige landen dit met meer succes zullen doen dan andere. De sociale impact van nieuwe technologieën zal afhangen van hoe de nieuwe uitdagingen worden aangepakt. In dit veranderingsproces is er geen afweging tussen eerlijkheid en efficiëntie: samenlevingen die een welvaartsstaat kunnen ontwerpen die efficiënter werkt, zullen het beste uit nieuwe technologieën halen om de sociale welvaart te vergroten, terwijl ze tegelijkertijd lagere niveaus van ongelijkheid bereiken en grotere gelijkheid tussen generaties.
Lees de volledig artikel .