De VS richten zich onterecht op Chinese wetenschappers vanwege industriële spionage, zegt het rapport

mevrouw Tech

Jarenlang hebben burgerrechtenorganisaties het Amerikaanse ministerie van Justitie beschuldigd van raciale profilering tegen wetenschappers van Chinese afkomst. Vandaag biedt een nieuw rapport gegevens die sommige van hun claims kunnen kwantificeren.

De studie , gepubliceerd door het Comité van 100, een vereniging van prominente Chinees-Amerikaanse maatschappelijke leiders, ontdekte dat individuen van Chinese afkomst vaker dan anderen werden aangeklaagd op grond van de Economic Spionage Act - en aanzienlijk minder waarschijnlijk veroordeeld worden.

De fundamentele vraag die deze studie probeert te beantwoorden, is of Aziatisch-Amerikanen verschillend worden behandeld met betrekking tot vermoedens van spionage, zei de auteur van het rapport, Andrew C. Kim, een advocaat en gastwetenschapper aan het South Texas College of Law Houston. Het antwoord op die vraag is ja.

Uit de studie, waarin werd gekeken naar gegevens uit economische spionagezaken die tussen 1996 en 2020 door de VS waren aangespannen, bleek dat iets minder dan de helft van alle beklaagden werd beschuldigd van het stelen van geheimen die China ten goede zouden komen. Dit is veel lager dan de cijfers die door Amerikaanse functionarissen zijn opgesteld om het vlaggenschip China Initiative van het ministerie van Justitie te rechtvaardigen.

Uit het onderzoek bleek dat 46% van alle beklaagden werd beschuldigd van het stelen van geheimen die China ten goede zouden komen, terwijl in 42% van de gevallen Amerikaanse bedrijven betrokken waren.

Volgens het rapport werd 46% van de verdachten die op grond van de Economic Spionage Act aangeklaagd werden beschuldigd van activiteiten die ten goede zouden komen aan Chinese mensen of entiteiten, terwijl 42% van de verdachten werd beschuldigd van het stelen van geheimen die ten goede zouden komen aan Amerikaanse bedrijven.

De cijfers zijn rechtstreeks in tegenspraak met veel van de berichten van het ministerie van Justitie rond het China-initiatief, dat in 2018 werd gelanceerd om economische spionage te bestrijden. De afdeling heeft publiekelijk verklaard, bijvoorbeeld in de eerste regel van de homepage voor het China Initiative – dat 80% van zijn vervolgingen ten goede zou komen aan de Chinese staat, wat een weerspiegeling is van diefstal op een schaal die zo groot is dat het een van de grootste overdrachten van rijkdom in de menselijke geschiedenis is, zoals FBI-directeur Christopher Wray beschreven het anno 2020.

Sinds 2019 richt het programma zich grotendeels op academische onderzoekers.

Sterk bewijs van aanklachten met minder bewijs

Het rapport was gebaseerd op een analyse van openbare rechtbankdossiers, evenals persberichten van het ministerie van Justitie, voor alle vervolgingen in de economische spionagewet tussen 1996 en 2020. Het is een update van een eerdere analyse, gepubliceerd in de Cardozo wet recensie, die de periode tot 2016 besloeg.

Aanklachten wegens diefstal van handelsgeheimen en economische spionage waren beide inbegrepen, waarbij de aanklacht wegens economische spionage een bewijs van verwantschap met een buitenlandse entiteit vereiste en gepaard ging met hogere straffen. (Deze twee categorieën vormen slechts een deel van de aanklachten onder het China-initiatief; Kim noemt in het kort valse verklaringen en procesmisdrijven, en mensen zijn ook beschuldigd van fraude met subsidies en liegen over visumaanvragen, naast andere misdaden.)

Omdat demografische informatie en burgerschapsgegevens niet zijn opgenomen in gerechtelijke dossiers, gebruikte Kim namen als proxy voor ras, en gebruikte hij Google-zoekopdrachten wanneer namen, zoals Lee en Park, etnisch dubbelzinnig waren. Wat het staatsburgerschap betreft, merkte Kim op dat in persberichten vaak prominent wordt vermeld of een beklaagde een vreemdeling is, dus nam hij aan dat beklaagden allemaal staatsburgers waren, tenzij anders aangegeven.

Verwant verhaal

Het optreden van de VS tegen Chinese economische spionage is een puinhoop. We hebben de gegevens om het te laten zien.

Het China-initiatief van de Amerikaanse regering probeerde de nationale veiligheid te beschermen. In de meest uitgebreide analyse van gevallen tot nu toe onthult MIT Technology Review hoe: ver is het van zijn doelen afgedwaald.

Uit het rapport bleek dat 89% van de verdachten met westerse namen die werden beschuldigd van economische spionage uiteindelijk werden veroordeeld, tegenover 74% van de verdachten met Aziatische namen.

Mike German, een voormalig speciaal agent van de FBI die nu een fellow is bij het Brennan Center for Justice aan de New York University, ziet de hogere percentages vrijspraak of ontslag als sterk bewijs dat het ministerie van Justitie aanklachten eist met minder bewijs, misschien rekenend op de vooringenomenheid ze stimuleren met hun anti-Chinese retoriek om rechters en jury's toch te laten veroordelen.

Uit het rapport bleek ook dat terwijl het aantal economische spionagezaken onder de regering-Trump afnam, Chinese en Chinees-Amerikaanse beklaagden hogere tarieven kregen opgelegd. Het aantal zaken dat door het ministerie van Justitie aanhangig is gemaakt, daalde van 105 tijdens de regering-Obama tot 52 tussen 2016 en 2020. Maar meer dan de helft van de beklaagden in zaken die onder de regering-Trump waren aangespannen, had Chinese namen. Dit volgt op een trend die begon in 2009, toen Chinese namen westerse namen begonnen in te halen onder de aangeklaagden.

En ondanks de veronderstelde focus op academici, betrof slechts 3% van de economische spionagezaken in het onderzoek universitaire werknemers. De belangrijkste industrieën waarop diefstal werd gepleegd, waren technologie (23%), productie (21%), defensie/energie (15%) en het bedrijfsleven (10%.) 'Deze studie suggereert dat de overheid op zoek is naar spionnen in de minst waarschijnlijk om ze te vinden, zegt het.

Risico's die de hele race schilderen

In wat Kim beschreef als een van de belangrijkste bevindingen van het onderzoek, bleek uit analyse dat het ministerie van Justitie eerder EER-zaken bekendmaakte waarbij verdachten met Aziatische namen betrokken waren dan EER-zaken tegen verdachten met westerse namen: 51% van de westerse verdachten hebben DOJ-persberichten, vergeleken met 80% van alle Aziatische verdachten en 83% van de verdachten met Chinese afkomst. Zoals Kim schreef, riskeert het publiceren van vermeende misdaden door een raciale minderheid meer dan soortgelijke misdaden die door anderen zijn gepleegd, het hele ras als vatbaarder voor dat criminele gedrag dan anderen.

Er zijn beperkingen aan het onderzoek, zoals zowel het rapport zelf als andere onderzoekers en nauwgezette waarnemers van het programma hebben aangegeven. Het dekt niet alle mogelijke beschuldigingen in het kader van het China-initiatief, en cruciaal is dat het ook niet helpt bij de kwestie van de omvang en reikwijdte van de dreiging in verband met China, schreef Margaret Lewis, een professor in de rechten aan de Seton Hall Law School, die heeft geschreven over hoe verbindingen met China zijn gecriminaliseerd , in een officiële reactie naar het onderzoek.

Ze vraagt ​​of de lage aanklacht-tot-veroordelingsratio voor Chinese individuen en die van Chinese afkomst een weerspiegeling is van een oordeelkundige ruiming van goed gefundeerde onderzoeken … of een uitgebreid sleepnet dat meer achterdocht wekt, althans gedeeltelijk vanwege de connectiviteit van mensen met de Volksrepubliek China?

'De enorme omvang van deze ongelijkheden roept bezorgdheid op dat raciale factoren ertoe hebben geleid dat onze regering mensen van bepaalde rassen strenger heeft gestraft dan anderen die soortgelijke misdaden hebben begaan.'

Andrew C. Kim, gastonderzoeker aan het South Texas College of Law, Houston

De studie vertelt het ons niet. Maar dit vormt een beperking in de beschikbare gegevens, zegt Alex Nowrasteh, de directeur van immigratiestudies en het Center for Trade Policy Studies van het Cato Institute, die eerder dit jaar zijn eigen onderzoek naar spionageveroordelingen .

Het probleem met het analyseren van economische spionage is dat we niet het totale universum kennen van mensen die economische spionage hebben [gevoerd] of hebben geprobeerd, zegt hij, alleen degenen die zijn gepakt.

Verwant verhaal

Het proces tegen Charles Lieber is ook een test van het China Initiative

Een jury zal beslissen of een beroemde nanotechnologie-expert van Harvard zich schuldig heeft gemaakt aan het verbergen van zijn dienstverband bij een Chinese universiteit.

Kim zegt dat hij vermoedt dat raciale vooroordelen, zelfs als deze impliciet, in het spel waren:

De enorme omvang van deze ongelijkheden roept bezorgdheid op dat raciale factoren ertoe hebben geleid dat onze regering mensen van bepaalde rassen strenger heeft gestraft dan anderen die soortgelijke misdaden hebben begaan. Impliciete vooroordelen hoeven niet bewust of zelfs 'racistisch' te zijn om oneerlijke raciale ongelijkheden te veroorzaken.

Niet iedereen is overtuigd. De regering stelt dat onevenredige effecten geen discriminerende bedoeling aantonen - wat waar is - en dienovereenkomstig houdt ze zich niet bezig met raciale profilering, schreef Lewis.

Maar, voegde ze eraan toe, vooringenomenheid is niet vereist om te concluderen dat het China-initiatief fataal gebrekkig is.

Een huiveringwekkend effect - en tekenen van een ommekeer?

Aziatisch-Amerikaanse burgerrechtenorganisaties maken zich al jaren zorgen over de huiveringwekkende effecten van de raciale profilering door de FBI van Chinees-Amerikaanse wetenschappers. Talrijk academische groepen , wetenschappelijke verenigingen , en congresvertegenwoordigers hebben zich aangesloten bij oproepen om de vermeende discriminerende onderzoeken van de FBI en DOJ te onderzoeken of in toom te houden.

Het tij kan keren. Op 9 september sprak een federale rechter Anming Hu, een Chinees-Canadese academicus en voormalig professor aan de Universiteit van Tennessee, vrij van alle beschuldigingen van oplichting van NASA bij subsidieaanvragen. drie maanden nadat een jury geen uitspraak kon doen over zijn zaak . Eind juli liet het ministerie van Justitie de vervolging van vijf andere academische onderzoekers op één dag vallen; ze waren beschuldigd van liegen over connecties met het Chinese leger.

Hoe meer we leren over het China-initiatief, hoe problematischer het lijkt, vertelde Lewis in een e-mail aan MIT Technology Review. We moeten de regering blijven benadrukken dat er een betere manier is. Niemand zegt dat het gemakkelijk zal zijn om onderzoeksbeveiliging te beschermen en tegelijkertijd zorgen over vooringenomenheid weg te nemen, maar het is van cruciaal belang.

Het ministerie van Justitie heeft nog niet gereageerd op een verzoek om commentaar.

zich verstoppen