Waarom het coronapaspoort van Denemarken meer een belofte is dan een plan

Martin Sylvest / Ritzau via AP

Toen de waarnemend Deense minister van Financiën Morten Bødskov vorige week aankondigde dat Denemarken binnenkort een digitaal coronapaspoort zou lanceren, verspreidde het nieuws zich razendsnel over de wereld. Voor velen was de belofte van een app waarmee mensen konden bewijzen dat ze waren ingeënt tegen covid-19 of anderszins immuun waren, opwindend: het bracht plotseling internationale reizen, restaurantmaaltijden, avonden in bioscopen en zelfs enorme muziekfestivals weer binnen handbereik .

Bødskov was optimistisch over de vooruitzichten voor een dergelijk systeem. We zetten de eerste stappen, zegt hij, zodat er over drie tot vier maanden een digitaal coronapaspoort klaar is voor zaken als zakenreizen.

Verwant verhaal

Moet je een vaccinpaspoort op je telefoon hebben? Er is haast om systemen te bouwen die uw vaccinatiestatus kunnen aantonen. Maar het is onduidelijk hoe ze zouden werken - of zelfs hoe nuttig ze zouden zijn.

Het initiatief leek in overeenstemming te zijn met de relatief beslissende benadering van Denemarken van de pandemie. In maart 2020 was het een van de eerste landen in Europa die een lockdown instelde om te proberen het virus in te dammen, en in november bestelde het snel een ruiming van gekweekte nertsen toen een nieuwe variant bij de dieren werd gekoppeld aan 12 gevallen in mensen. In werkelijkheid was de aankondiging van het corona-paspoort echter meer een intentieverklaring dan een daadwerkelijke lancering.

De Deense regering heeft misschien een agressieve tijdlijn, maar heeft weinig details over haar plannen vrijgegeven. Het heeft niet gespecificeerd welke informatie het paspoort zal bevatten, en heeft zelfs nog geen aanbesteding uitgeschreven. En als dat eenmaal het geval is, zeggen experts, zal het te maken hebben met dezelfde netelige gezondheids- en ethische kwesties die vergelijkbare certificeringsinspanningen over de hele wereld hebben belemmerd.

Klaar in een week

Het coronapaspoort is bedoeld om een ​​terugkeer naar de normale gang van zaken te bespoedigen, maar hoe het eruit zal zien, staat nog ter discussie.

Onze suggestie is dat het digitaal werkt, zoals een app, zegt Henriette Søltoft, adjunct-directeur van de Confederation of Danish Industry, die samenwerkt met de overheid om het project te ontwikkelen. En dat het automatisch wordt bijgewerkt. Als u een nieuw testresultaat krijgt, wordt het daar weergegeven.

Technologisch is het paspoort niet erg ingewikkeld. Telefoons bevatten al gezondheidsinformatie en bedrijven werken al maanden aan de ontwikkeling van de vereiste software en lobbyen om die te gebruiken. Martin Petersen Lennards, de Deense leider in de publieke sector voor IBM Global Business Services, zegt dat de tool van zijn bedrijf zo goed als klaar is voor gebruik.

Het zal gegevens over tests en vaccinatie combineren, afhankelijk van de regels van de lokale overheid, zegt hij. U als burger downloadt gewoon de app en stemt ermee in dat de gegevens worden gedeeld. Wanneer u vervolgens een vliegtuig, een concert of een restaurant binnengaat, genereert het een QR-code die het bedrijf kan scannen. Vanaf de voorkant is het vrij eenvoudig.

De achterkant is echter een beetje ingewikkelder. Omdat het gaat om het veilig uitwisselen van gevoelige gegevens, zijn zowel privacy als fraude belangrijke aandachtspunten. IBM gebruikt de blockchain om dit te beheren; andere aanbieders, zoals Het Commons-project , verschillende oplossingen voorstellen.

Over het algemeen, waar Denemarken naar streeft klinkt veel als andere systemen die zijn voorgesteld maar nog niet vrijgegeven. Maar gezien de kleine omvang en de hoge mate van centralisatie van het land - om nog maar te zwijgen van specifieke culturele waarden - is het beter gepositioneerd dan de meesten om het uiteindelijk uit te voeren.

Lennards zegt dat IBM binnen een week een proefpaspoort klaar zou kunnen hebben voor gebruik en het project gemakkelijk nationaal in maanden zou kunnen uitrollen, grotendeels dankzij de combinatie van gecentraliseerde gezondheidsinformatie en een enkel online identiteitsverificatiesysteem, NEM-ID genaamd, dat burgers al gebruiken voor bankieren, belastingen en communicatie met de overheid.

Uitwerken hoe het paspoort precies zal worden ingezet, belooft echter plakkeriger te worden. Om de economie volledig te heropenen, dringen bedrijfsleiders zoals Søltoft erop aan dat het paspoort meer bevat dan alleen de vaccinatiestatus - dat wil zeggen, om covid-negativiteit of eerdere infectie op gelijke voet te behandelen met immunisatie. Mensen moeten begrijpen dat een coronapaspoort niet alleen voor vaccincertificering is. Het moet ook negatieve testresultaten bevatten en noteren of je immuniteit hebt omdat je het virus hebt gehad en bent hersteld, zegt ze.

Bezorgd om tech, niet om gezondheid'

Maar sommige wetenschappers maken zich zorgen over de gevolgen voor de volksgezondheid van een dergelijke stap. Allan Randrup Thomsen, een viroloog aan de Universiteit van Kopenhagen, vindt het paspoort over het algemeen een goed idee, maar hij maakt zich zorgen over het behandelen van een negatieve test als gelijkwaardig aan een vaccin, evenals andere aspecten van het plan.

Tot dusverre hield [het initiatief] zich vooral bezig met de technologie, en niet met de gezondheidsbeperkingen, zegt hij. Maar als viroloog zie ik dat er gaten zijn.

'Ik weet dat het bedrijfsleven een gevestigd belang heeft... maar het is nog steeds serieus, vooral in de huidige situatie, waarin we proberen iedereen te laten vaccineren.'

Zelfs met een hoge mate van effectiviteit laten vaccins bijvoorbeeld een aanzienlijk deel van de ingeënt kwetsbaar voor infectie. Een paspoort kan helpen bij het openen van een middelgrote zaal als een theater, maar het is veel riskanter met een muziekfestival als Roskilde, zegt hij, verwijzend naar een jaarlijks evenement dat een van de grootste van dit soort festivals in Europa is. Misschien is het 90% effectief, maar als er 100.000 mensen zijn, zijn er nog steeds 5.000 mensen die niet worden beschermd, ook al hebben ze het paspoort.

Hij maakt zich ook zorgen over ontsnappingsvarianten zoals de Zuid-Afrikaanse en Braziliaanse stammen, die resistent blijken te zijn tegen sommige vaccins; niet alle inentingen zijn hetzelfde en covid evolueert voortdurend. In sommige gevallen moet het vaccin worden gecombineerd met een negatieve test, zegt hij. En bij reizen naar landen met bepaalde varianten sluit ik isolatie nog steeds niet uit. Ik weet dat het bedrijfsleven er belang bij heeft dat dit niet gebeurt, en dat sommigen zullen zeggen dat dit een minderheid van de gevallen is. Maar het is nog steeds ernstig, vooral in de huidige situatie, waarin we proberen iedereen te laten vaccineren.

En zelfs als het coronapaspoort wordt uitgerold, kan Denemarken niet alleen optreden. Als het internationale reizen normaal wil worden, zullen andere landen het document moeten accepteren - en misschien zelf certificeringen moeten lanceren. Op maandag ondertekenden Griekenland en Israël een deal waardoor gevaccineerde burgers tussen de twee landen kunnen reizen; zowel Zweden als het VK hebben certificeringsprogramma's aangekondigd om hun burgers in staat te stellen in de zomer te reizen, en de Europese Unie heeft gezegd te hopen een uniforme reeks normen voor certificering tussen de lidstaten te genereren. Maar Frankrijk en Duitsland hebben zich tot dusverre tegen paspoorten verzet om privacyredenen, en in plaatsen zoals de VS kunnen dergelijke plannen worden gedwarsboomd door een gebrek aan gecentraliseerde gezondheidsinformatie.

Als een klein land met een hoge mate van digitale geletterdheid, staat Denemarken niet voor dezelfde uitdagingen. Maar zoals Søltoft van de Deense industrie aangeeft, werken ook minder tastbare waarden in haar voordeel. Om te beginnen, zegt ze, hebben mensen veel vertrouwen in elkaar. We vertrouwen onze autoriteiten en elkaar. Het helpt ook dat Denemarken, als het gaat om mondiale kwesties zoals klimaatverandering en gendergelijkheid, eraan gewend is geraakt om zichzelf op de voorgrond te plaatsen. We staan ​​zo open voor de rest van de wereld, voegt Søltoft toe. Dus als we het voortouw kunnen nemen, willen we dat graag.

Dit verhaal maakt deel uit van het Pandemic Technology Project, ondersteund door The Rockefeller Foundation.

zich verstoppen